發(fā)布時間：2021-12-20 17:17 來源：師宗縣人民政府 瀏覽次數(shù)：60119
| 序號 | 工作任務(wù) | 主要措施 | 牽頭單位 | 責(zé)任單位 | |
| 1 | 把實施好國家宏觀政策和深化“放管服”改革結(jié)合起來，提高宏觀政策實施的時效性和精準性 | 研究將財政資金直達機制實施中的好做法制度化，落實減稅降費政策，為保就業(yè)、保民生、保市場主體提供支撐 | 認真抓好財政資金直達機制落實，強化直達資金全過程監(jiān)控，進一步提高資金使用效益，切實把資金落實到位、規(guī)范使用 | 縣財政局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 按照國家統(tǒng)一部署，簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費人，精準推送優(yōu)惠政策信息。嚴格加強非稅收入退付管理，確保取消、停征、免征及降低征收標準的收費基金項目及時落實到有關(guān)企業(yè)和個人 | 縣財政局、縣稅務(wù)局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 2020年底前開展涉企收費專項治理，對公用事業(yè)等領(lǐng)域涉企收費開展檢查，整治部分園區(qū)、樓宇、商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電主體違法加價等行為，堅決避免減稅降費紅利被截留 | 縣市場監(jiān)管局 | 縣發(fā)改局、縣住建局、縣交通運輸局、縣工信商科局等部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用，整治銀行強制搭售產(chǎn)品、超公示標準收費、收費與服務(wù)項目不符等違規(guī)行為。加強銀行服務(wù)項目和收費公示，建立健全銀行業(yè)違規(guī)收費投訴舉報機制 | 人行師宗支行、縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 2020年底前組織開展行業(yè)協(xié)會商會收費情況全面自查，2021年3月底前對行業(yè)協(xié)會商會亂收費自查、退還違法違規(guī)所得等情況開展檢查，確保亂收費問題整改到位 | 縣市場監(jiān)管局、縣民政局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 2 | 把實施好國家宏觀政策和深化“放管服”改革結(jié)合起來，提高宏觀政策實施的時效性和精準性 | 讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利、更加優(yōu)惠，推動國有大型商業(yè)銀行創(chuàng)新對中小微企業(yè)的信貸服務(wù)模式，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)解決“首貸難”、“續(xù)貸難”等問題。督促金融機構(gòu)優(yōu)化普惠型小微企業(yè)貸款延期操作程序，做到應(yīng)延盡延，并引導(dǎo)金融機構(gòu)適當(dāng)降低利率水平。加強水電氣、納稅、社保等信用信息歸集共享，為增加普惠金融服務(wù)創(chuàng)造條件 | 鼓勵商業(yè)銀行運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)建立風(fēng)險定價和管控模型，優(yōu)化再造對中小微企業(yè)的信貸發(fā)放流程和模式，推行線上服務(wù)、“不見面”審批等便捷信貸服務(wù) | 人行師宗支行、縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 完善水電氣、納稅、社保等領(lǐng)域信用評價標準和指標體系，充分運用各類信用信息平臺，加強相關(guān)信用信息共享以及在信貸發(fā)放方面的應(yīng)用，支持普惠金融更好發(fā)展 | 縣發(fā)改局、人行師宗支行 | 縣人社局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣供電局、縣財政局、縣稅務(wù)局等有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 3 | 把實施好國家宏觀政策和深化“放管服”改革結(jié)合起來，提高宏觀政策實施的時效性和精準性 | 穩(wěn)定和擴大就業(yè)，破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的各種不合理限制，切實抓好國家關(guān)于調(diào)整相關(guān)準入標準、職業(yè)資格、社會保障、人事管理等政策的貫徹實施，適應(yīng)并促進多元化的新就業(yè)形態(tài)。把靈活就業(yè)、共享用工崗位信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，對設(shè)立勞務(wù)市場或零工市場給予支持、提供便利 | 按照國家統(tǒng)一部署，簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報到證，并加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享，做好就業(yè)保障和服務(wù)。對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生，取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié) | 縣教體局、縣人社局、縣公安局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 加大就業(yè)服務(wù)供給，清理對職業(yè)資格培訓(xùn)和技能培訓(xùn)類民辦學(xué)校在管理人員從業(yè)經(jīng)驗、培訓(xùn)工種數(shù)量等方面設(shè)定的不合理要求。推進流動人員人事檔案信息互聯(lián)，加快推行“一點存檔、多點服務(wù)” | 縣人社局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 推進企業(yè)技能人才自主評價，支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標準自主開展技能人才評定，對沒有國家職業(yè)技能標準的可自主開發(fā)評價規(guī)范。獲得企業(yè)發(fā)放的職業(yè)技能有關(guān)證書的人才符合有關(guān)條件的，可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補貼等政策 | 縣人社局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 按照國家優(yōu)化外國人來華工作許可統(tǒng)一部署，積極開展持人才簽證的外國人才免辦工作許可試點 | 縣工信商科局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 4 | 把實施好國家宏觀政策和深化“放管服”改革結(jié)合起來，提高宏觀政策實施的時效性和精準性 | 繼續(xù)優(yōu)化常態(tài)化疫情防控，提高快速處置和精準管控能力，促進客運、餐飲、旅游、住宿等服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)。不折不扣落實好“五個管住”要求，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化外防輸入管控措施，為中外人員往來創(chuàng)造安全便利的條件，提升國際貨物運輸保障能力。及時清理取消疫情防控中恢復(fù)或新增的審批事項，防止將一些臨時性審批長期化 | 總結(jié)推廣疫情防控中服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗做法，將行之有效、市場主體認可的做法規(guī)范化、制度化。及時清理取消不合時宜的管控措施和臨時性審批事項 | 縣工信商科局 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 適時調(diào)整優(yōu)化精準防控措施，實施分區(qū)分級加快恢復(fù)客運服務(wù)，對出現(xiàn)散發(fā)病例的區(qū)域加強交通運輸疫情防控，落實客運場站和交通運輸工具消毒通風(fēng)、人員防護、乘客測溫等措施 | 縣交通運輸局、縣衛(wèi)健局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 認真貫徹國家關(guān)于餐飲服務(wù)常態(tài)化疫情防控的指導(dǎo)意見，完善住宿業(yè)疫情防控指南并做好完善旅游景區(qū)、劇場等演出場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所恢復(fù)開放的疫情防控指南等修訂工作，支持餐飲業(yè)、住宿業(yè)在做好疫情防控前提下盡快恢復(fù)發(fā)展 | 縣工信商科局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 5 | 放要放出活力、放出創(chuàng)造力 | 根據(jù)國家統(tǒng)一部署，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有各層級審批和各種具有審批性質(zhì)的管理措施并形成清單，分類推進行政審批制度改革 | 嚴格執(zhí)行《云南省政務(wù)服務(wù)事項基本目錄管理暫行辦法》，依法依規(guī)做好政務(wù)服務(wù)事項的動態(tài)調(diào)整，確保政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)同源調(diào)整和標準化規(guī)范化管理，推動同一事項無差別受理、同標準辦理 | 縣政務(wù)服務(wù)局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 6 | 放要放出活力、放出創(chuàng)造力 | 大幅精簡各類重復(fù)審批，對重復(fù)審批進行清理，能整合的整合，該取消的取消，同時要強化責(zé)任意識，明確“誰審批誰負責(zé)”，絕不能“一批了之” | 深化投資審批制度改革，進一步簡化、整合投資項目報建手續(xù)，加強對探索創(chuàng)新投資管理服務(wù)方式的指導(dǎo)，不斷精簡優(yōu)化審批程序、審批事項和申報材料 | 縣發(fā)改局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 進一步壓減工程建設(shè)項目審批事項和條件，精簡規(guī)范工程建設(shè)項目全流程涉及的技術(shù)審查、中介服務(wù)事項，大幅壓減測繪、工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別和登記，優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)審批服務(wù)，壓縮審批材料和時限 | 縣住建局、縣自然資源局、縣政務(wù)服務(wù)局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 7 | 放要放出活力、放出創(chuàng)造力 | 堅決取消對微觀經(jīng)濟活動造成不必要干預(yù)的審批，以及可以由事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管的審批。從放管結(jié)合的角度出發(fā)，加快清理不涉及重大項目布局又不觸及安全底線的審批，切實改變“以批代管”的情況，進一步降低準入門檻 | 根據(jù)國家目錄進一步調(diào)整壓減涉及工業(yè)產(chǎn)品的行政許可事項和強制性認證事項，推行產(chǎn)品系族管理，解決重復(fù)檢驗檢測、重復(fù)審批認證等問題 | 縣市場監(jiān)管局、縣司法局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 認真貫徹國家強制性認證目錄，推動將強制性認證目錄中適用自我聲明方式的產(chǎn)品種類擴大至30%以上，進一步整合劃分過細的認證單元。增加指定的認證機構(gòu)數(shù)量，對不涉及產(chǎn)品安全的變更無需申報，壓縮認證時間和成本 | 縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 按照國家統(tǒng)一部署，優(yōu)化藥店開設(shè)審批，在全縣范圍內(nèi)對申請開辦只經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè)審批實行告知承諾制，推動取消藥品零售企業(yè)籌建審批，清理對開辦藥店設(shè)定間距限制等不合理條件，并同步加強事中事后監(jiān)管 | 縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 認真貫徹國家關(guān)于深化汽車生產(chǎn)流通領(lǐng)域“放管服”改革的有關(guān)意見。簡化優(yōu)化汽車生產(chǎn)準入管理措施，推行企業(yè)自檢自證和產(chǎn)品系族管理，有序放開代工生產(chǎn)等 | 縣工信商科局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 認真貫徹國家關(guān)于放寬數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域市場準入的改革舉措，推動實現(xiàn)移動應(yīng)用程序（APP）多部門聯(lián)合檢查檢測，避免重復(fù)檢測。優(yōu)化網(wǎng)約車行業(yè)市場準入制度，制定規(guī)范的網(wǎng)約車經(jīng)營許可流程 | 縣發(fā)改局 | 縣委宣傳部、縣工信商科局、縣公安局、縣政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 8 | 放要放出活力、放出創(chuàng)造力 | 全面清理規(guī)范公告?zhèn)浒浮⒂媱澞夸?、布局限制、認證檢測等各類管理措施，以及借信息化平臺建設(shè)之名新增的審批環(huán)節(jié)，嚴防變相審批和違規(guī)亂設(shè)審批 | 按照國家統(tǒng)一部署，積極推進企業(yè)年檢改年報，推動年報事項“多報合一、信息共享” | 縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 9 | 放要放出活力、放出創(chuàng)造力 | 改革創(chuàng)新審批方式，深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、項目投資審批、證明事項等領(lǐng)域，廣泛推行承諾制，實現(xiàn)政府定標準、企業(yè)或個人作承諾、過程強監(jiān)管、失信嚴懲戒，大幅提高核準審批效率 | 著力推進“照后減證”和簡化審批，2021年底前實現(xiàn)全縣“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革 | 縣市場監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)局、縣司法局、縣工信商科局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 制定師宗縣全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制實施方案，明確實行告知承諾制的事項范圍、適用對象、工作流程和監(jiān)管措施等。對具備條件的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批實行告知承諾管理 | 縣司法局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局、縣政務(wù)服務(wù)局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 10 | 放要放出活力、放出創(chuàng)造力 | 提升企業(yè)注銷便利度，強化稅務(wù)、社保、金融、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，擴大簡易注銷范圍，讓市場主體進得來、退得出 | 認真貫徹國家修改完善的《企業(yè)注銷指引》，推進部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化稅務(wù)注銷等程序，實現(xiàn)辦理進度和結(jié)果實時共享。按照國家統(tǒng)一部署，積極開展簡易注銷試點 | 縣市場監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)局 | 人行師宗支行、縣工信商科局、縣稅務(wù)局、縣人社局等有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 按照國家統(tǒng)一部署，積極探索開展長期吊銷未注銷企業(yè)強制注銷試點，進一步提高市場主體退出效率 | 縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 11 | 管要管出公平、管出質(zhì)量 | 提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管等有效做法，減少人為干預(yù)，壓縮自由裁量空間，使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。增強監(jiān)管的威懾力，降低企業(yè)合規(guī)成本、提高違規(guī)成本，防止“劣幣驅(qū)逐良幣” | 組織抽查行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的落實情況。認真貫徹國家關(guān)于進一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準制度的指導(dǎo)意見，加快明確執(zhí)法裁量基準 | 縣司法局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 將“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分類管理等結(jié)合起來，減少對守法誠信企業(yè)的檢查次數(shù)。拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，將更多事項納入聯(lián)合抽查范圍。進一步充實執(zhí)法檢查人員名錄庫，緩解基層“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法人員不足問題 | 縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強部分重點監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，形成風(fēng)險預(yù)警線索推送、處置和反饋機制，提升監(jiān)管智能化水平 | 縣政務(wù)服務(wù)局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 依法依規(guī)推進社會信用體系建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)要求，推進社會信用體系建設(shè) | 縣發(fā)改局、人行師宗支行 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 12 | 管要管出公平、管出質(zhì)量 | 加快完善各領(lǐng)域監(jiān)管標準體系，實施標準“領(lǐng)跑者”制度，鼓勵行業(yè)制定更高水平自律標準，推動產(chǎn)品競爭力提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照國家統(tǒng)一部署，根據(jù)不同行業(yè)特點，合理分配市、縣監(jiān)管力量，加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè) | 按照國家統(tǒng)一部署，引導(dǎo)企業(yè)進行企業(yè)標準自我聲明公開，在更多領(lǐng)域推行企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”機制，引入第三方機構(gòu)科學(xué)評估企業(yè)標準的質(zhì)量，推動企業(yè)標準水平持續(xù)提升 | 縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 嚴格規(guī)范城市管理部門執(zhí)法行為，制定公布城管執(zhí)法標準和要求，加大對隨意執(zhí)法等行為的查處力度，降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響 | 縣城管局、縣司法局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 13 | 管要管出公平、管出質(zhì)量 | 守好安全和質(zhì)量底線，對疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)嵭腥黧w、全品種、全鏈條的嚴格監(jiān)管 | 加強疫苗運輸和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展日常監(jiān)督檢查和督促整改 | 縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 加強全縣特種設(shè)備安全狀況分析，開展隱患排查整治，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對有投訴舉報和涉嫌存在質(zhì)量問題的生產(chǎn)單位實施重點檢查，在使用環(huán)節(jié)對風(fēng)險分析確定的重點設(shè)備使用單位實施專項檢查，并加強對其他特種設(shè)備生產(chǎn)單位和使用單位的監(jiān)督檢查 | 縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 重點整治定點醫(yī)療機構(gòu)及其他服務(wù)機構(gòu)的不規(guī)范診療行為，以及醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機構(gòu)費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制，對欺詐騙保行為加強部門聯(lián)合排查 | 縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 14 | 管要管出公平、管出質(zhì)量 | 強化市場主體責(zé)任，加大對制售假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)和懲處力度，對直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的領(lǐng)域，嚴格執(zhí)行國家出臺的懲罰性賠償和巨額罰款等制度 | 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行政執(zhí)法過程中的商標、專利侵權(quán)判斷標準及懲罰性賠償制度。加大對侵犯商標、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)，以及制售假冒偽劣學(xué)生用品、成品油、汽車配件等違法犯罪行為的打擊力度，掛牌督辦一批重點案件 | 縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣司法局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 按照國家統(tǒng)一部署，積極開展擴大嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全追溯試點，便利消費者查詢 | 縣工信商科局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 按照國家統(tǒng)一部署開展移動應(yīng)用程序（APP）違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，督促電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)性評估，完善與企業(yè)投訴舉報聯(lián)動處理機制，及時核實處理用戶投訴舉報 | 縣委網(wǎng)信辦、縣工信商科局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 15 | 管要管出公平、管出質(zhì)量 | 創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)管標準和模式，切實發(fā)揮平臺監(jiān)管和行業(yè)自律作用，在部分領(lǐng)域?qū)嵤┤嵝员O(jiān)管、智慧監(jiān)管等，對一些看不準、可能存在風(fēng)險的，可以劃定可控范圍，探索試點經(jīng)驗再推廣 | 貫徹落實國家關(guān)于進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的新舉措，系統(tǒng)總結(jié)曲靖市近年來推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的經(jīng)驗做法，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能 | 縣發(fā)改局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 貫徹落實國家關(guān)于對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見。按照國家統(tǒng)一部署，積極探索開展“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等包容審慎監(jiān)管試點 | 縣市場監(jiān)管局 | 人行師宗支行、縣發(fā)改局等有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 認真貫徹落實國家關(guān)于引導(dǎo)平臺經(jīng)濟有序競爭的有關(guān)文件和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理規(guī)定，依法查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域濫用市場支配地位限制交易、不正當(dāng)競爭等違法行為，維護市場價格秩序，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營 | 縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 便利企業(yè)獲取各類創(chuàng)新資源，加強專利等知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，對專利權(quán)人有意愿開放許可的專利，集中公開有關(guān)專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、交易費用等信息，方便企業(yè)獲取和實施。引導(dǎo)學(xué)術(shù)論文等數(shù)據(jù)服務(wù)提供商降低論文等資源獲取費用，推動研究機構(gòu)、高校等依法依規(guī)向社會開放最新研究成果信息。大幅壓減網(wǎng)站備案登記時間 | 縣教體局、縣工信商科局、縣市場監(jiān)管局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展環(huán)境，鼓勵支持醫(yī)療機構(gòu)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、遠程輔助診斷等服務(wù)，研究制定互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢流程和標準，探索根據(jù)病種分級分類實施互聯(lián)網(wǎng)問診管理，實現(xiàn)線上咨詢、線下診療銜接 | 縣衛(wèi)健局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 16 | 服要服出便利、服出實惠 | 全面推行“不見面”辦事，進一步拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提供“24小時不打烊”的在線政務(wù)服務(wù)。除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的事項外，原則上都要做到網(wǎng)上全程可辦。對現(xiàn)場核驗、簽字、領(lǐng)取等環(huán)節(jié)，可以采取電子認證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”等方式解決。不斷完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，2020年底前實現(xiàn)各級各部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與省平臺對接聯(lián)通，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。同時，兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求，采取必要的線下補充手段，有針對性地提供人工指導(dǎo)和服務(wù)，絕不能出現(xiàn)歧視現(xiàn)象 | 年底前實現(xiàn)全縣各級各部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與市平臺對接聯(lián)通，推動60種高頻電子證照全國標準化應(yīng)用，在更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。認真貫徹全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指引，不斷完善“一部手機辦事通”等政務(wù)服務(wù)移動應(yīng)用程序（APP）建設(shè)。對限定僅線上辦理等不合理做法及時進行糾正，允許企業(yè)和群眾自主選擇線上或線下辦理方式，并加強對老年人、視障聽障殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù) | 縣政務(wù)服務(wù)局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 優(yōu)化完善電子稅務(wù)局功能，拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，2021年底前基本實現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費事項網(wǎng)上辦理、個人辦稅繳費事項掌上辦理。全面推行稅務(wù)證明事項告知承諾制，擴大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?，減輕企業(yè)辦稅負擔(dān) | 縣稅務(wù)局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 優(yōu)化水電氣網(wǎng)等公用事業(yè)服務(wù)，清理報裝過程中的附加審批要件和手續(xù)，加快實現(xiàn)報裝、查詢、繳費等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦。優(yōu)化外線施工辦理流程，對涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、路政許可、占掘路許可、物料堆放許可等環(huán)節(jié)實行并聯(lián)審批，探索實行接入工程告知承諾制 | 縣住建局、縣政務(wù)服務(wù)局、縣發(fā)改局、縣供電局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)，加快推進高頻公證服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)申請受理、身份認證、材料提交和繳費等各環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收費辦法和標準 | 縣司法局、縣發(fā)改局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，參保群眾可自主選擇使用社?？ǎê娮由绫？ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認，并嚴格保護個人隱私，減少群眾重復(fù)辦卡，避免不必要的重復(fù)檢查 | 縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣人社局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 17 | 服要服出便利、服出實惠 | 加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，推進標準化建設(shè)和電子證照跨省互認，從教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育和企業(yè)登記、經(jīng)營許可辦理等領(lǐng)域入手，加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，2020年有所突破，2021年底前基本實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋。建立權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享機制，并保障數(shù)據(jù)安全、保護隱私，防止濫用或泄露 | 加快推進高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”，2020年底前實現(xiàn)市場主體登記注冊、職業(yè)資格證書核驗、學(xué)歷公證、駕駛證公證等58項事項異地辦理，2021年底前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、就醫(yī)結(jié)算備案、社?？ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等74項事項異地辦理。加快實現(xiàn)有關(guān)高頻政務(wù)服務(wù)事項“省內(nèi)通辦” | 縣政務(wù)服務(wù)局 | 縣公安局、縣司法局、縣人社局、縣教體局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局等縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 認真貫徹國家關(guān)于建立權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制的指導(dǎo)意見，梳理政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)目錄清單和數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單 | 縣政務(wù)服務(wù)局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 18 | 服要服出便利、服出實惠 | 推動更多事項集成辦理，充分發(fā)揮各地政務(wù)大廳等“一站式”服務(wù)功能，加快實現(xiàn)一窗受理、限時辦結(jié)、最多跑一次。對多個關(guān)聯(lián)事項探索實現(xiàn)“一件事一次辦”，減少辦事環(huán)節(jié)和所需證明材料。整合非緊急類政務(wù)服務(wù)熱線，力爭做到“一號響應(yīng)” | 完善市、縣、鄉(xiāng)綜合性政務(wù)大廳集中服務(wù)模式，提升政務(wù)服務(wù)標準化水平，持續(xù)改進窗口服務(wù)，推進線上線下全面融合，普遍推行首問負責(zé)、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度，不斷完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度 | 縣政務(wù)服務(wù)局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 大力推行“一件事一次辦”，從企業(yè)和群眾“辦成一件事”角度出發(fā)，將涉及的有關(guān)審批服務(wù)事項打包，提供“開辦餐館”、“開辦旅館”等套餐式、主題式集成服務(wù)，公布標準化的辦事指南和流程圖，由一個牽頭部門統(tǒng)一受理、配合部門分頭辦理，實行一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結(jié)，避免企業(yè)和群眾來回跑 | 縣政務(wù)服務(wù)局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 按照國務(wù)院關(guān)于整合非緊急類政務(wù)服務(wù)熱線工作的部署要求，加快推動各地各部門有關(guān)熱線整合 | 縣政府辦公室 | 縣信訪局等縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 加強不動產(chǎn)抵押貸款和登記業(yè)務(wù)協(xié)同，在銀行等金融機構(gòu)推廣應(yīng)用不動產(chǎn)登記電子證明，便利企業(yè)和群眾融資。2020年底前全縣抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間壓縮至1個工作日以內(nèi)，2021年底前在全市實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦 | 縣自然資源局、人行師宗支行 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 19 | 服要服出便利、服出實惠 | 提供公平可及的基本民生保障服務(wù)，進一步簡化社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù)，擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法，使符合條件的困難群眾及時得到保障。對因災(zāi)因病因殘遭遇困難的群眾，可以先行給予臨時救助，絕不能發(fā)生沖擊社會道德底線的事件 | 按照國家統(tǒng)一部署，2020年底前實現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)“一地辦理”。推動將城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。簡化工傷保險領(lǐng)域證明材料和事項，進一步壓縮工傷認定和勞動能力鑒定辦理時限 | 縣人社局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 按照國家統(tǒng)一部署，認真做好門診費用跨省直接結(jié)算有關(guān)工作，推動實現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。依法依規(guī)清理醫(yī)保定點機構(gòu)不必要的申請條件和要求，加快清理與醫(yī)保管理無關(guān)的申請條件，縮短辦理時限，將更多符合條件的醫(yī)藥機構(gòu)納入定點管理，并同步加強事中事后監(jiān)管 | 縣醫(yī)保局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 加強社會救助有關(guān)部門間數(shù)據(jù)共享，對低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等信息進行大數(shù)據(jù)分析，變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線，完善特殊困難殘疾人訪視制度，對符合條件的困難群眾及時開展救助 | 縣民政局、縣人社局 | 縣殘聯(lián)等有關(guān)單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 20 | 服要服出便利、服出實惠 | 嚴格執(zhí)行外商投資法及配套法規(guī)，清理與外商投資法不符的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件，確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭。落實好外資準入負面清單，清單之外不得設(shè)限。采取有效措施吸引外資，進一步做好安商穩(wěn)商、招商引商工作 | 開展與外商投資法不符的規(guī)范性文件專項清理。嚴格執(zhí)行國家鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和外商投資指引 | 縣工信商科局、縣發(fā)改局、市司法局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 按照國家統(tǒng)一部署，積極探索建立外商投資“一站式”服務(wù)體系，聯(lián)通有關(guān)部門信息系統(tǒng)，實現(xiàn)外資企業(yè)一次登錄、一次認證、一次提交材料，即可辦理企業(yè)注冊、預(yù)約開戶、外匯登記等高頻事項 | 縣工信商科局、縣市場監(jiān)管局、人行師宗支行 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 21 | 服要服出便利、服出實惠 | 優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，放開口岸服務(wù)準入、引入競爭機制，提高服務(wù)效率并降低收費標準。完善出口退稅、出口信貸、信用保險等政策，支持進出口市場多元化，扶持中小微外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)和市場采購貿(mào)易方式試點，發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)作用 | 優(yōu)化風(fēng)險布控規(guī)則，推動降低守法企業(yè)和低風(fēng)險商品查驗率。推行靈活查驗，對于有特殊運輸要求的出入境貨物，靈活采取預(yù)約查驗、下廠查驗、入庫查驗等方式，減少貨物搬倒和企業(yè)查驗等待時間 | 縣工信商科局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 加快出口退稅進度，將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間壓減至8個工作日以內(nèi)，2021年全面推廣無紙化單證備案 | 縣稅務(wù)局、縣工信商科局、人行師宗支行 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 積極申請并推廣跨境電商企業(yè)對企業(yè)、出口海外倉監(jiān)管改革試點，完善跨境電商進出口退換貨便利化管理措施。推動各類公共海外倉向跨境電商企業(yè)共享倉儲容量、貨物物流等數(shù)據(jù)信息，方便企業(yè)利用海外倉資源 | 縣工信商科局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) | |||
| 22 | 調(diào)動好各方面積極性，形成推動改革的工作合力 | 提高改革協(xié)同性，下放審批監(jiān)管事項時同步下沉有關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)力量，合理分配監(jiān)管力量，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升基層承接能力。部門之間要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升“放管服”改革的整體成效 | 按照工作任務(wù)抓好落實 | 縣政務(wù)服務(wù)局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 23 | 調(diào)動好各方面積極性，形成推動改革的工作合力 | 鼓勵各地各部門從實際出發(fā)，先行先試推進“放管服”改革，探索形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法，以點帶面推動全市營商環(huán)境進一步優(yōu)化 | 對標國際、國內(nèi)先進和最佳實踐，聚焦市場主體和群眾關(guān)切，在深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境方面推出更多有含金量的改革舉措 | 縣政務(wù)服務(wù)局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 24 | 調(diào)動好各方面積極性，形成推動改革的工作合力 | 建立健全常態(tài)化政企溝通機制，充分聽取各方面意見，對企業(yè)訴求“接訴即辦”。深入一線了解市場主體所需所盼，把市場主體面臨的困難清單作為改革任務(wù)清單，通過改革解決問題，給市場主體以穩(wěn)定的預(yù)期。以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度作為評判標準，引入第三方評價機制，完善政務(wù)服務(wù)好差評制度，倒逼政府部門深化改革、改進服務(wù)。對改革進度慢、政策不落實的地區(qū)和單位，及時督促整改；對嚴重損害營商環(huán)境和企業(yè)、群眾利益的，公開曝光、嚴肅問責(zé)。對銳意改革的地區(qū)和單位表揚激勵，成熟經(jīng)驗和典型做法盡快復(fù)制推廣 | 按照工作任務(wù)抓好落實 | 縣工信商科局、縣政務(wù)服務(wù)局、縣司法局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |
| 25 | 調(diào)動好各方面積極性，形成推動改革的工作合力 | 發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用，堅持依法行政、依法辦事，政府部門要主動與立法及司法機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，及時推動有關(guān)法律法規(guī)調(diào)整和授權(quán)工作。落實好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，鞏固已有改革成果，將行之有效并可長期堅持的做法逐步上升為制度規(guī)范，以法治手段維護公平競爭環(huán)境，保障各項改革依法有序推進 | 抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》組織實施和督促落實，梳理執(zhí)行中的經(jīng)驗做法和存在問題，并有針對性地提出改進建議和措施 | 縣政務(wù)服務(wù)局、縣司法局 | 縣直有關(guān)部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負責(zé) |