雄壁鎮(zhèn)立足實際，以提升基層治理能力為契機，合理配置執(zhí)法力量，堅持把“一支隊伍管執(zhí)法”改革作為抓黨建引領(lǐng)基層治理能力提升的重要抓手，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問題，從源頭上破解職能交叉、多頭管理的機制性瓶頸，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)法機制。

明確一個現(xiàn)狀，解決“為何執(zhí)法”的問題。嚴格落實縣級安排，把綜合行政執(zhí)法改革作為落實強基導(dǎo)向、優(yōu)化基層治理的關(guān)鍵一招，聚焦私挖濫采、人居環(huán)境整治、農(nóng)村建房管控、集鎮(zhèn)管理、應(yīng)急消防等問題，努力在深化改革中激活基層治理潛能，凸顯鎮(zhèn)級的治理主體地位。

明確一支隊伍，解決“誰來執(zhí)法”的問題。采取“綜合執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”模式，整合在編人員15名、輔助用工人員21名掛牌成立雄壁鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊，同時，依托綜合執(zhí)法隊成立黨支部，規(guī)范開展黨組織生活。下一步，將組織全鎮(zhèn)50歲以下職工全部參加培訓(xùn)考試，確保形成綜合執(zhí)法隊綜合執(zhí)法、站所參與聯(lián)合執(zhí)法格局。

明確一項理念，解決“為誰執(zhí)法”的問題。秉持“執(zhí)法是手段、服務(wù)是根本”的理念。在執(zhí)法過程中推行柔性執(zhí)法，以教育勸導(dǎo)為主，讓群眾知法懂法，積極配合，使執(zhí)法工作既有力度又有溫度。從“剛性執(zhí)法”向“溫情執(zhí)法”優(yōu)化升級，在執(zhí)法實踐中推行說理式執(zhí)法、審慎包容監(jiān)管，在管理模式中推行先勸導(dǎo)、多宣傳、幫整改、少處罰。

明確一處場所，解決“在哪執(zhí)法”的問題。擬投入15萬元打造雄壁鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法管理運行平臺，建設(shè)物資儲備室、分析研判室、接待處置室和案件詢問室、調(diào)解室、檔案室、值班室等功能區(qū)，并將19路礦山高清探頭接入分析研判室，下一步，將持續(xù)投入資金保障統(tǒng)一著裝、加強培訓(xùn)、執(zhí)法裝備等。

明確一批清單，解決“執(zhí)什么法”的問題。全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)急管理等重點領(lǐng)域和鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、違法建筑處置等重點工作涉及的執(zhí)法事項，落實好縣級下放的39項行政執(zhí)法事項。對需變更的執(zhí)法事項，嚴格按程序調(diào)整或準(zhǔn)入，實現(xiàn)精準(zhǔn)賦權(quán)，確保權(quán)限“放得下、接得住、管得好”，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法健步邁上了法治化軌道。

明確一套制度，解決“怎樣執(zhí)法”的問題。探索建立健全執(zhí)法辦案、日常管理、考核評價、信息化建設(shè)、檔案管理等系列配套制度，發(fā)揮好司法所、法律專家顧問和上級部門法治力量的指導(dǎo)把關(guān)作用。探索推行“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法”模式，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法從“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理能力。

下一步，雄壁鎮(zhèn)將持續(xù)以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，把“一支隊伍管執(zhí)法”改革工作做實做細做出成效，全面提升行政執(zhí)行、公共服務(wù)、應(yīng)急管理、平安建設(shè)等能力。

 （雄壁鎮(zhèn)城市綜合執(zhí)法）